近日，工業(yè)和信息化部組織召開(kāi)乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)工作組第四次暨基于燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)稅政策研究會(huì)議。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會(huì)議并聽(tīng)取關(guān)于建立與汽車(chē)燃料消耗量掛鉤財(cái)稅政策建議。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《第三階段乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)草案，并啟動(dòng)了與標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的財(cái)稅政策的研究。會(huì)議一致認(rèn)為，乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排具有重要的推動(dòng)作用。會(huì)議作出了加快推進(jìn)乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施配套財(cái)稅政策的研究、制訂切合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)可行的實(shí)施方案的決定。

　　目前，歐盟已形成了乘用車(chē)二氧化碳排放/油耗法規(guī)體系、基于乘用車(chē)燃料消耗量的財(cái)稅政策、油耗標(biāo)識(shí)的三大控制乘用車(chē)二氧化碳排放的支柱政策，“限值標(biāo)準(zhǔn)+財(cái)稅政策”已成為汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家通行且有效的做法。

　　據(jù)相關(guān)模型預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，2020年我國(guó)車(chē)用燃油消耗量（包括低速汽車(chē)和摩托車(chē)）為3.05億噸。而參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定2020年我國(guó)汽車(chē)用油占石油總消耗量的55％，則2020年可供汽車(chē)（包括低速汽車(chē)和摩托車(chē)）消耗的燃油總量為1.75億噸，這就意味著2020年我國(guó)車(chē)用燃油（包括低速汽車(chē)和摩托車(chē)）缺口為1.3億噸，若不考慮低速汽車(chē)和摩托車(chē)，燃油缺口為1.24億噸。

　　“這意味著2020年我國(guó)汽車(chē)（不含低速汽車(chē)及摩托車(chē)）應(yīng)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能與替代目標(biāo)為1.24億噸�！敝袊�(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任顧問(wèn)張書(shū)林認(rèn)為。

　　今年3月，工業(yè)和信息化部公布第三批乘用車(chē)燃料消耗量，《乘用車(chē)燃料消耗量限值》再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。此次不符合標(biāo)準(zhǔn)的涉及52家企業(yè)的400余款車(chē)型，工業(yè)和信息化部要求這些車(chē)型自2009年3月1日起停止生產(chǎn)，2009年3月31日起停止銷(xiāo)售。

　　據(jù)了解，目前汽車(chē)企業(yè)公布的油耗指標(biāo)都是在某一特定車(chē)速下測(cè)試的等速百公里油耗，而工業(yè)和信息化部公布的油耗數(shù)據(jù)是車(chē)輛在統(tǒng)一的綜合測(cè)試循環(huán)下運(yùn)行的油耗。由于測(cè)試循環(huán)模擬了汽車(chē)在道路上行駛的車(chē)速、阻力等各種情況，試驗(yàn)結(jié)果客觀反映了產(chǎn)品的實(shí)際油耗水平。實(shí)測(cè)油耗往往比理論油耗高出10％，有的車(chē)型甚至高出40％。

　　我國(guó)2004年發(fā)布《乘用車(chē)燃料消耗量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新開(kāi)發(fā)車(chē)型，要求從2005年7月1日實(shí)施第一階段限值后，2008年1月1日?qǐng)?zhí)行第二階段限值；對(duì)于在產(chǎn)車(chē)型，要求從2006年7月1日?qǐng)?zhí)行第一階段限值后，2009年1月1日起執(zhí)行第二階段限值。根據(jù)《乘用車(chē)燃料消耗量限值》要求，第二階段乘用車(chē)燃料消耗量比第一階段減少約10％。

　　乘用車(chē)燃料消耗量限值第三階段的單車(chē)評(píng)價(jià)體系將以乘用車(chē)燃料消耗量限值第二階段為最低要求，沿用整車(chē)整備質(zhì)量作為基準(zhǔn)參數(shù)、按質(zhì)量段分別設(shè)定目標(biāo)值，基準(zhǔn)質(zhì)量段（1205kg－1320kg）內(nèi)目標(biāo)值為6.9L／100公里。